Plan intercommunal de sauvegarde (PICS)
Optimiser la gestion des risques et des crises à l’échelle intercommunale
EPCI
COMMUNAUTE DE COMMUNES
METROPOLES
AGGLO
Structurer la coopération intercommunale en situation d’urgence selon un modèle qui vous correspond.
Vos contextes territoriaux, politiques et structurels sont uniques. Concrétiser la loi Matras dans le cadre du PICS, c’est d’abord se concentrer sur vos réalités et vos contraintes pour y apporter des solutions durables. Travailler ensemble, c’est renforcer les capacités de votre structure de manière durable.
Opérationnaliser
Nous rendons accessible l’application d’une règlementation complexe.
Intégrer
Nous intégrons les réalités de vos territoires et vos spécificités.
Personnaliser
Nous adaptons le plan à votre organisation, vos moyens et vos ambitions.
UNE ANALYSE INTEGREE ET CONCERTEE DU TERRITOIRE ET DE SES VULNERABILITES
Notre approche du Plan Intercommunal de Sauvegarde (PICS) optimise la structuration de la réponse collective aux risques majeurs à l’échelle intercommunale.
En intégrant l’analyse des aléas, de l’exposition, des vulnérabilités et des capacités (AEV/C), il permet une compréhension partagée des enjeux. Cette approche facilite la coordination entre les communes, la mutualisation des moyens humains et matériels, et la cohérence entre les PCS. Le PICS devient alors un levier essentiel pour renforcer la résilience du territoire.
UNE IMPLICATION DURABLE DES DECIDEURS ET DES ACTEURS TERRITORIAUX
Notre accompagnement s’inscrit dans une démarche durable et partagée avec les élus, agents et cadres. En co-construisant les livrables, nous garantissons l’appropriation des procédures.
Grâce à notre expertise réglementaire et nos échanges réguliers avec les acteurs de la sécurité civile, nous dépassons la simple conformité. Nous mettons à profit notre expérience en exercices intercommunaux, harmonisation de supports ainsi que la maîtrise des outils publics et privés pour assurer l’implication des acteurs et la pérénnité du PICS dans le temps.
UN DOCUMENT FINAL OPÉRATIONNEL, PÉDAGOGIQUE ET FAVORISANT LA CONCERTATION
Le PICS est un document opérationnel qui doit faire l’objet d’une lecture et d’une appropriation préalable par les acteurs concernés, ainsi que d’un entraînement spécifique à son utilisation. Par ailleurs, il est important de garantir l’opérationnalité et l’harmonie des supports notamment dans le cadre d’un PICS. Les communes et l’intercommunalité doivent ainsi parler un langage commun en s’appuyant sur des outils intuitifs, simples et innovants et en relation.
Nous vous accompagnons dans la définition d’une stratégie adaptée à votre territoire et votre structure.
L’objectif est de définir un cadre de collaboration qui impliquera, vos services, vos élus et vos partenaires extérieurs (communes, services de l’état, etc.). Il est question ici de positionner l’intercommunalité et son influence par rapport aux acteurs concernés par la gestion des risques et des crises.
Sur cette base, et dans une démarche d’implication des parties prenantes, nous réalisons un diagnostic des risques sur l’ensemble du territoire. Mieux connaitre les bassins de risque, c’est orienter la préparation des actions à structurer.
Dans un contexte de loi Matras, nous travaillons ensemble aux schémas de gouvernance de l’EPCI et à ses implications dans la gestion de crise. Nous définissons des rôles et des missions de chaque partie prenante.
Tout ce travail de concertation abouti in fine à un document opérationnel, interfacé avec vos processus existants.
DIAGNSOTIC TERRITORIAL
Le diagnostic territorial du PICS combine enquêtes, entretiens avec les communes et services intercommunaux, analyse des PCS, et évaluation spatiale des risques (aléas, enjeux, exposition). Il s’enrichit de ressources documentaires (DDRM, PAC, RETEX…) et d’une concertation active avec les partenaires extérieurs : SDIS, gendarmerie, associations agréées, services de l’État, délégataires…
LES MOYENS COMMUNAUX & INTERCOMMUNAUX
L’analyse des moyens permet d’identifier les ressources humaines, matérielles et organisationnelles disponibles à l’échelle communale et intercommunale. Elle valorise les outils existants, repère les manques, structure un livret des moyens et clarifie le rôle de l’intercommunalité en soutien des communes pour une réponse coordonnée et efficace en situation de crise.
ORGANISATION INTERCOMMUNALE
Le PICS se concrétise par des livrables opérationnels appuyant les élus dans leurs prises de décision. À partir des audits, réunions et bases documentaires, des ateliers de travail permettent de définir les objectifs du PICS, les missions d’appui de l’intercommunalité, l’organisation de crise, les moyens mutualisables et les actions à mettre en œuvre. Cette stratégie se veut clair et conforme à l’ORSEC et à la loi Matras.
FORMALISATION DU PICS
Pour renforcer l’opérationnalité et l’interopérabilité, un format innovant de classeur de gestion de crise peut être proposé. Conçu par notre pôle R&D, ce support ergonomique, inspiré des outils des secours, rassemble procédures, cartographies et scénarios dans un document unique, pratique et accessible à tous. Il facilite la coordination intercommunale et réduit le stress en situation de crise grâce à une hiérarchisation claire des actions à mener.
FORMER LES ACTEURS ET TESTER LE DISPOSITIF
L’efficacité du PICS repose sur sa mise en pratique. Organiser un exercice mobilisant une ou plusieurs communes permet de tester l’organisation de crise intercommunale, d’identifier les points forts et les axes d’amélioration. Ces simulations impliquent les partenaires clés : SDIS, services de l’État, délégataires de services publics, associations de sécurité civile… En proposant des simulations cadre ou terrain, nous renforçons la coordination intercommunale et la réactivité des acteurs.
